5月12日,随着2022年广州统计公报出炉,四座一线城市最新人口数据均已发布。
截至2022年末,广州常住人口为1873.41万人,比照上年末数据,减少7.65万人。依据此前深圳统计局发布的数据,2022年末,深圳常住人口为1766.18万人,而2021年末,深圳全市常住人口为1768.16万人,一年时间减少1.98万人。
此外,2022年,上海人口减少13.54万人,北京人口减少4.3万人。这也意味着,四座一线城市去年常住人口均呈现负增长,合计减少超约27.5万人。
相比深圳和广州,北京、上海人口负增长,倒也并不令人不测。
作为全国第一个减量开展的城市,自2017年起,北京人口已连续六年负增长,累计减少近12万人。上海此前也提出要控制人口范围,除2022年外, 2015年、2017年都曾呈现短暂呈现过负增长。
而深圳、广州的负增长,似乎有更多“转机”意味。要晓得,六普到七普的十年间,深圳、广州常住人口分别增长713.65万人、597.58万人,是全国增量最高的两座城市。2022年的负增长,是深圳自1979年建市以来常住人口初次降落,对广州同样稀有。
假如细究缘由,广深人口降落,主要还是在疫情背景下,受企业用工需求降落、外来人口回流等要素影响,有很强的特殊性和阶段性。随着经济开展重回正常轨道,广深人口今年大约率将恢复增长。其中最明显的佐证就是,今年以来,深圳地铁日客运量不时刷新纪录,屡次打破800万人次;同样,广州此前也连续多时位居全国抢手迁入地(目的地)首位,地铁客流飙升还曾登上热搜。
针对常住人口降落状况,广州市统计局称,2022年末,在全国人口负增长85万人的背景下,广州遭受抗疫以来最严峻的疫情,叠加春节要素的影响,大量市外务工人员选择离穗张望,提早返乡。外来人口在短时间内的局部回流,形成全市常住人口范围呈现阶段性收缩,相比2021年末略减7.65万人,降落0.41%。
广州市统计局表示,依据运营商通讯数据,截至2023年2月底,2022年12月广州市流出的人口根本曾经返穗,回流率达94.32%。2月以来,广州因位居全国人口抢手迁入城市之首而引发媒体和民众关注,“广州人多”的词条多次飙上热搜,广州地铁单日客流量创下新高,广州对人口的吸收力逐渐恢复,跨市人口继续流入广州的态势显现,常住人口范围回归增长趋向明显。
关于深圳市人口数量呈现初次降落的缘由,人口学者何亚福表示,2022年受疫情影响,局部行业用工需求降落,招致了一些外省务工人员回流家乡。
还有一个缘由是,深圳从2021年开端收紧了落户政策。2021年5月,深圳市相继发布《深圳市户籍迁入若干规则(征求意见稿)》和《深圳市寓居社保积分入户方法(征求意见稿)》。其中,将核准类学历型人才的底线请求调整为全日制本科,技术型人才底线请求调整为“中级职称+全日制大专”,技艺型人才的底线请求调整为技师。将在深圳合法稳定寓居、就业的根本年限请求由5年调整为10年。
虽然如此,在全国整体负增长背景下,对城市而言,人口高速增长时期也将很难再现。比方,深圳历年人口增量已从最顶峰时期的90多万人,降至2021年缺乏5万人,广州的状况也大抵如是。
面对新的人口格局,城市也需求转变思绪。就在5月10日,深圳市委常委会召开会议,特别提出要认识、顺应、引领人口开展新常态,系统研讨如何更好坚持适度生育程度和人口范围,以人口高质量开展支撑和推进城市高质量开展。