相近企业“强强结合”,零散资源“聚指成拳”,盘绕产业链“割枝补干”……盘绕“做强做优做大”目的,中央国有资产重组整合近年加速推进,突出主责主业、注重国企功用、聚焦创新开展的导向明显。
《经济参考报》记者在山东、广东、上海、黑龙江、甘肃等地采访理解到,国企主责主业建立停顿明显,带动国有企业市场竞争力、运营质效和效劳经济社会开展才能有所提升。业内人士以为,以专业化整合为方向的中央国有企业战略性重组,有利于优化国有资本产业构造,做大国有资本总量,进步国有资本报答率。
大量资源集聚优势更突出
在国资大省山东,煤炭消费范畴两家省属国企山东能源集团和兖矿集团结合重组,去年营收打破8000亿元;高速公路建立运营范畴的山东高速集团与齐鲁交通集团结合重组,2022年资产总额超越1.3万亿元。
相似的“兼并同类项”,在近年中央国企变革中频频呈现。局部主业相近的企业“强强结合”,构成优势更为突出的大型企业集团。
上海纺织集团和东方国际集团、光明食品集团和上海水产集团等企业整合重组,打造“舰队”参与国际竞合;由广钢、万宝、万力、广智四家集团先后两次重组而成的广州工业投资控股集团有限公司,着力打造粤港澳大湾区先进制造业龙头企业;湖南省2022年将湖南建工集团、湖南交水建集团等10家省属国企重组整合为5家。
甘肃省国资委党委副书记张福林引见,甘肃整合省市国有港口物流企业,组建甘肃物流集团,打造面向“一带一路”的港口物流龙头企业,推进全省港口物流产业一体化开展。成立当年,企业物流收入、货物吞吐量、货运班列数均完成两位数增长。
盘绕“锻强长板”,局部企业资产沿产业链向优势企业转移。
广州越秀集团整合广州岭南集团旗下皇上皇集团等企业,完成食品资源的进一步集聚,构成“从田间到餐桌”的食品全产业链;山东重工集团重组中国重汽集团和山东交通工业集团,山东在商用车产业链上的省属国有资产“合而为一”;上海国盛集团、锦江国际集团、上海交运集团旗下的游轮资产,全部整合至久事集团旗下的浦江旅游公司,成为上海新的文旅名片。
此外,由分散在多家企业的资源“化零为整”整合构成的新国企也持续涌现。
经过整合分散在各国有企业的资源,上海大数据集团、浙江省种业集团、河南中豫信誉促进有限公司等规划新赛道、效劳新开展的新国企陆续挂牌。仅山东2020年以来就有山东安康集团、山东文旅集团、山东人才集团、山东环保集团等多家企业以这种方式揭牌,成为新的龙头企业。
“国企变革重组阅历过大范围‘拆分’,当时是为了增强竞争,推进企业深耕市场;如今大量专业化整合,是为了优化资源配置,完成‘国企做强做优做大’,让企业可以和国际巨头平起平坐。”上海市国资委企业变革处处长蔡锦铝说。
一批领军企业涌现竞争力晋级
资源整合推进国有资产规划的优化调整,一批中央领军企业涌现,重组企业的市场竞争力、开展质效、效劳国度和中央开展战略的才能得到初步表现。
山东重工集团重组山东交工、中国重汽后,重卡、重型发起机、重型变速箱产销量蝉联全球第一;山东能源集团与兖矿集团兼并后,跃居世界500强企业第69位。山东省国资委副主任尹刚说,主业相近企业之间的兼并,以行业集中度进步完成范围效应,带动市场竞争力和话语权晋级。
申能集团和上海电缆研讨所变革重组后,构成了产学研用一体化的格局。两家企业盘绕高温超导电缆技术停止重点科技攻关,推进了相关技术产业化,目前国内首条35千伏公里级超导电缆示范工程已在上海投入运转。蔡锦铝说,两家企业的整合重组,完成了“1+1>2”的效果。
开展聚焦,国有资本运营质效得到有效提升。
张福林表示,以专业化为主要方向的中央国资规划优化,有力推进了相关产业的集群开展和产业链、产业根底建立,对处理国资规划分散、资源配置效率不高的问题作用明显,显著改善了过去不同国有企业同质化运营、反复建立、无序竞争等问题,协同开展持续向前推进。
广州工业投资控股集团2019年底由老牌国企重组而来时,具有国民经济分类中七大类共37个业态,旗下企业产值范围在4亿元以下占比58.5%。三年来,广州工控重点盘绕新兴资料、中心部件、高端配备等三大范畴停止战略规划、聚力开展,集团营收从576亿元增长到1106亿元、完成逾越式开展。
2019年组建的黑龙江省交通投资集团盘绕交通、矿产两大专业范畴,聚焦主业主责,展开具有严重指导和严重研讨价值的课题研讨项目。在科学战略规划的引领下,集团全力推进交通产业提质晋级、矿产土地资源开发、新产业培育获得积极停顿。坚持整合优化存量,累计完成剥离企业20户。强化亏损企业专项管理,成立时的40户亏损企业已扭亏33户,6户重点亏损子企业管理工作已全面完成。
作为中央经济社会开展的“压舱石”,专业化整合也让国有企业效劳中央高质量开展的引领力进一步提升。
山东人才集团董事长王卫中引见,山东人才集团成立一年多来,与济南、青岛、泰安、潍坊、日照等地市树立稳定的协作关系,经过直接引才、柔性引才“双轮驱动”,先后选聘70名“引才大使”,为山东引荐引进各类人才1万余名。
中国企业变革与开展研讨会副会长李锦说,山东人才等聚焦于数据、人才等资源的新国企,有助于进一步激活新的要素市场,推进制造业和效劳业深度交融,为区域经济高质量开展添加新动能。
记者理解到,中央国有资产重组整合仍在停止中,多地已有进一步规划。如,尹刚此前曾引见,山东将以市场化方式持续推进省属企业战略性重组和专业化整合,不时调整优化国有资本规划构造,进步国有资本配置效率,坚持不懈做强做优做大国有资本和国有企业,为新时期社会主义现代化强省建立作出新奉献。