4月25日,据新华社音讯,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权注销工作会议上宣布,我国全面完成不动产统一注销。
这意味着,经过十年努力,从分散到统一,从城市房屋到乡村宅基地,从不动产到自然资源,掩盖一切疆土空间,涵盖一切不动产物权的不动产统一注销制度全面树立。
那么,我国全面完成不动产统一注销,“不动产”指什么?“注销”了哪些内容?“全面完成不动产统一注销”是为了“开征房地产税”吗?磅礴新闻梳理了大家关怀的9大问题,对不动产统一注销制度一探求竟。
“不动产”指什么?
“不动产”要比“房地产”的范围更广,不单单是土地和房屋。
依据《不动产注销暂行条例》,不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。
依据自然资源部发布的信息,目前全国有约3000个大厅、40000个窗口,每天为40万大众和企业提供各类注销效劳,累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产注销证明3.6亿多份。此外,2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。
哪些不动产权益能够办理“注销”?
根据《不动产注销暂行条例》,集体土地一切权;房屋等建筑物、构筑物一切权;森林、林木一切权;耕地、林地、草地等土地承包运营权;建立用地运用权;宅基地运用权;海域运用权;地役权;抵押权;法律规则需求注销的其他不动产权益可按照条例规则办理注销。
“注销”了哪些内容?
不动产注销簿上主要载有三方面内容:一是不动产的坐落、界址、空间界线、面积、用处等自然情况;二是不动产权益的主体、类型、内容、来源、期限、权益变化等权属情况;三是触及不动产权益限制、提示的事项等。
为什么要树立不动产统一注销制度?
早在2014年,官方就对表面示,首先,树立不动产统一注销制度,有利于更好地维护不动产权益人合法财富权,保证不动产买卖平安,维护正常的市场买卖次序。第二,树立不动产统一注销制度,有利于进步政府管理效率和程度。统一注销后,理顺了部门职责关系,将房屋注销、林地注销、草原注销、土地注销以及海域注销的职责整合由疆土资源部一个部门承当,能够大大减少政府行政本钱,进步办事效率,进步政府的公信力。第三,树立不动产统一注销制度,有利于便当企业、便当大众,减轻当事人的担负。统一注销之后,将分散在多个部门的不动产注销职责整合由一个部门承当,减少办证环节,能够让当事人少跑路,减轻当事人担负,便当企业和大众。不动产作为老百姓的重要财富,需求有明白的注销法律法规予以维护。
不动产统一注销“统一”了什么?
不动产统一注销的中心是要做到注销机构、注销簿册、注销根据和信息平台“四统一”。
依据易居研讨院报告,统一的注销机构,即由自然资源部担任指导和监视全国不动产注销工作,各城市成立统一的不动产注销部门。统一的注销簿册,即红色的不动产权证书。统一的注销根据,包括《物权法》、《不动产注销暂行条例》等法规。统一的信息平台,即各城市不动产注销中心和信息平台。
依据“国是直通车”,简单了解,以前林木要办林权证,房子要有房产证,土地要办土地证……但如今,这些各种不动产都统一办理不动产权证。就住房而言,大局部中央统一注销曾经施行五年了,许多人手上拿的房产证也曾经改换为不动产权证书。
“全面完成不动产统一注销”是为了“开征房地产税”?
据“国是直通车”,北京大学法学院教授楼建波在采访中指出,社会上一度有一种误解,以为施行不动产统一注销是为了开征房地产税,这是错误的认识。
楼建波说,不动产统一注销自身不是为了开征房地产税,是为了保证不动产买卖平安,维护不动产权益人的合法财富权。物权维护制度与税收征管制度是两种不同的制度布置,施行不动产统一注销制度不是为了征收房地产税,但施行不动产统一注销能够辅助支撑更好地展开税费的征收工作。
在分散注销形式下,同样能够展开征收房地产税的变革,税务机关需求分别从房屋注销机构和土地注销机构获取房屋和土地注销信息,并停止综合汇总,以此作为课税根据征税;假如施行不动产统一注销,税务机关从不动产注销机构获取房地产注销信息更便当,可以支撑更好开征房地产税。房地产税能否征收、何时征收、征收几,应当由法律规则。
楼建波表示,不动产统一注销曾经从税收注销、产权注销走向多用处注销,不应再简单地将不动产统一注销与不动产征税联络到一同。
“全面完成不动产统一注销”后能够“以人查房”?
此前外界将“以人查房”作为不动产注销的主要看点。所谓“以人查房”是指用姓名查询的方式取得别人的房产信息。
但是,《不动产注销暂行条例》中触及不动产查询方式的两条内容均用于维护被查询人隐私。
其中,第二十七条明白,只要权益人、利害关系人、有关国度机关能够依法查询、复制不动产注销材料。第二十八条规则,查询不动产注销材料的单位、个人应当向不动产注销机构阐明查询的目的,不得将查询取得的不动产注销材料用于其他目的;未经权益人同意,不得泄露查询取得的不动产注销材料。
全面完成不动产统一注销历时多久?
2013年,《国务院机构变革与职能转变计划》提出,整合不动产注销职责,树立不动产统一注销制度。
2014年,国务院公布《不动产注销暂行条例》。
2015年,中共中央、国务院印发的《生态文化体制变革总体计划》提出推进确权注销法治化。
2016年,《中共中央国务院关于完善产权维护制度依法维护产权的意见》请求,进一步完善现代产权制度,推进产权维护法治化。
2019年,党的十九届四中全会明白请求,推进自然资源统一确权注销法治化。
2020年,新出台的《民法典》对维护民事权益和完善不动产注销制度提出了新的请求。
2023年,自然资源部部长王广华于4月25日在全国自然资源和不动产确权注销工作会议上宣布,我国全面完成不动产统一注销。
经过十年努力,从分散到统一,从城市房屋到乡村宅基地,从不动产到自然资源,掩盖一切疆土空间,涵盖一切不动产物权的不动产统一注销制度全面树立。
不动产注销下一步有何动作?
依照自然资源部公开信息,后续将制定特地的《不动产注销法》。
自然资源部于2022年10月30日发布关于《不动产注销法》(征求意见稿)公开征求意见的公告。其中提到,在党中央、国务院的刚强指导下,不动产统一注销工作获得了丰厚的理论经历和立法成果。完成了注销机构、注销根据、注销簿册和信息平台“四统一”的变革目的,初步构建起以《民法典》为统领、以《不动产注销暂行条例》为中心、以《不动产注销暂行条例施行细则》《不动产注销操作标准(试行)》等规章标准为支撑的不动产注销制度体系,保证了不动产统一注销制度落地施行。为更好维护人民大众依法申请注销的权益,顺应人民大众维护合法财富权益的更高需求,有必要在充沛总结《不动产注销暂行条例》施行效果和经历的根底上,制定特地的《不动产注销法》。《不动产注销法》已列入十三届全国人大常委会立法规划一档项目。