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深圳常住人口 初次下降!什么信号?

2023-5-10  阅读次数:98

作为中国最年轻的一线城市,深圳不断对全国乃至国际人才坚持着强大的吸收力。

由于常住人口大局部来自于外地,深圳也是国内最典型的“移民城市”。

每一位外地人在深圳都听过这样一句倍感亲切的口号——“来了就是深圳人”。

但是,最新的数据显现,这座“移民城市”的常住人口数量在2022年减少了1.98万人。

设市以来常住人口初次降落

据深圳市统计局近日发布的《深圳市2022年国民经济和社会开展统计公报》,深圳全市2022年年末常住人口1766.18万人。其中,常住户籍人口583.47万人,占常住人口比重33.0%;常住非户籍人口1182.71万人,占比重67.0%。

而《深圳市2021年国民经济和社会开展统计公报》显现,截至2021年末,深圳全市常住人口1768.16万人。其中,常住户籍人口556.39万人,占常住人口比重31.5%;常住非户籍人口1211.77万人,占比重68.5%。

比照来看,相较于2021年末,截至2022年末的深圳常住人口减少了1.98万人。主要在于常住非户籍人口的减少。

人口学专家何亚福在其微信公众号上发文表示,这是自深圳市设立以来,深圳常住人口初次降落。

不断以来,深圳良好的创新创业气氛以及较为宽松的落户政策,吸收了来自全国各地的毕业生和创业者。

据2021年发布的第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日零时,深圳市常住人口(含深汕特别协作区)1756.01万人,占全省常住人口数的13.93%,与2010年(第六次全国人口普查)的1042.40万人相比,增加713.61万人,增长68.46%,年均增长5.35%。

深圳将过去十年人口坚持较快增长的缘由归结为三个方面。图片来源:深圳统计局官网

时间再往前一些。深圳常住人口在1979年只要31.41万人,在1987年打破100万人,在2010年打破1000万人,在2017年打破1500万人。

“深圳2010-2020年十年间人口暴增的缘由,是这座城市高速开展的经济、以及对外来人口有吸收力的引进人才政策。”何亚福写到,比方2015年,深圳开端执行《人才安居方法》,对落户大学毕业生发放租房补贴,规范为本科6000元/人、硕士9000元/人、博士12000元/人。

2016年,深圳进一步进步补贴规范,增加为本科15000元/人、硕士25000元/人、博士30000元/人。

多重要素叠加影响

从长期坚持范围化人口的流入到常住人口呈现下滑,是深圳的吸收力在削弱亦或是其他什么缘由?

事实上,过去数十年,人口流入在推进深圳高速开展的同时,也逐渐给这座城市带来一定的压力。

2021年5月,深圳市统计局在深圳市第七次全国人口普查主要数据解读时亦谈到,十年来,深圳人口总量坚持较快增长,人口素质稳步提升,劳动力范围仍然庞大,人口集聚进一步加强,但也面临着城市人口承载压力大、性别构造不均衡等问题。

当时深圳市统计局表示,应当看到人口基数曾经很大,随着生育意愿的降低、产业构造的晋级、高生活本钱的挤压、都市圈一体化的加快推进,将来深圳常住人口大致会坚持高位运转、小幅微增的态势。

何亚福以为,往常2022年深圳常住人口呈现几十年来初次降落主要缘由有两个方面——首先是受疫情影响,局部行业用工需求降落,招致一些外省务工人员回流家乡。

其次与深圳落户政策调整相关。

2021年5月,深圳市相继发布《深圳市户籍迁入若干规则(征求意见稿)》和《深圳市寓居社保积分入户方法(征求意见稿)》。主要拟修订内容包括提升核准入户门槛,将核准类学历型人才的底线请求调整为全日制本科;寓居社保积分入户,将在深圳合法稳定寓居、就业的根本年限请求由5年调整为10年等。

不过从最新的积分入户方法来看,当时征求意见稿提到的一些修订内容没有最终施行。

依据深圳市今年2月发布的《深圳市积分入户方法》,申请积分入户人员应同时具备五条根本条件:男性在55周岁以下,女性在50周岁以下;持有有效的深圳经济特区寓居证;具有深圳市合法产权住房连续满5年或合法租赁住所年限连续满5年;按照法律法规正常交纳深圳市养老保险或医疗保险年限累计满5年;无刑事立功记载,且未参与过国度制止的组织及活动。

今年2月发布的《深圳市积分入户方法》主要修订内容,图片来源:深圳市开展和变革委员会

与2017年7月深圳印发施行《深圳市积分入户方法(试行) 》相比,此次新方法在申请的根本条件中增加了无刑事立功记载的请求。

同时,深圳对以配偶房产(或自己与配偶共有房产)申请入户的状况增加了有关约束条件,即请求在年度申请截止之日婚姻仍在存续期内,且在年度申请截止之日往前计算,夫妻婚姻关系连续满两年。

在人才引进落户方面,据深圳市人力资源和社会保证局官网,今年该局已将制定《深圳市人才引进入户施行方法》作为其当年度3项严重行政决策之一。

广东:预期2023年全省常住人口将逐渐恢复稳定增长

不只是深圳,广东其他城市也有呈现相似的常住人口减少状况。例如,广东佛山2022年的常住人口也减少了约6万人。

整体来看,2022年,广东省常住人口减少了27.2万人。同期,广东省外活动人口减少69.2万人。

广东省统计局在官网发文表示,这是在2022年广东疫情分发多发的要素影响下,省外活动人口暂时回流返乡的阶段性现象。

从今年春节后的数据来看,跨省活动人口继续选择流入广东。据运营商手机信令大数据显现,2023年1月返乡的跨省活动人口,2月已有84%回流广东。

固然常住人口呈现下滑,但是2022年广东常住人口数量仍继续坚持全国第一位——常住人口12656.8万人,占全国人口总量的8.97%。

广东省统计局表示,随着经济社会开展,广东人口范围及其构造优势将长期坚持稳定,劳动力资源仍然丰厚,常住人口坚持长期稳定增长趋向不会改动。预期2023年广东常住人口将逐渐恢复稳定增长。

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